局机关各科室，各县（市、区）医保分局，泉州市医疗保障基金中心、泉州市医疗保障基金监测中心，各农村信用社、农商银行： 

　　为全面贯彻党的二十大精神，深化医疗保障制度改革，充分发挥金融服务在推动医疗保障事业高质量发展的协同促进作用，提高医疗保障公共服务水平，助力营商环境建设，结合我市实际，制定如下措施： 

　　一、数字赋能，共创“泉州信用医保”品牌 

　　（一）搭建信用医保平台。依托基于医保电子凭证的医保金融行业应用数据共享融合服务，建设“泉州信用医保”平台，在就医付费场景中引入“医保+专属信用金融产品”线上支付，创新“门诊+住院”全场景信用就医服务模式，共同推进“泉州信用医保”工作在全市推广，为泉州市基本医保参保人群提供多元化医疗支付融资需求，实现“先诊疗，后付费”，减轻群众看病就医垫资负担。 

　　（二）聚焦民生专项授信。泉州农信系统辖内8家农村信用社、农商银行为参保状态正常的泉州市基本医保参保人提供超200亿元的信用医保专项授信支持，对符合条件的参保人实行普惠型授信。推出线上申请、线上审批、利率优惠、还款灵活的“泉州信用医保”专属信用金融产品，并配套提供便捷、高效的全流程综合金融服务。 

　　（三）信用共享全民普惠。推出亲情账户服务功能，实现具有“泉州信用医保”额度的参保人可为家中已参保的直系亲属绑定亲情代付关系，共享信用额度，解决“一老一小”医保信用就医问题，提升“一老一小”就医付费便利度，实现全人群覆盖的信用医疗保障服务。 

　　二、融合共建，优化“医保+金融”公共服务 

　　（四）打通渠道“就近办”。充分发挥泉州市农村信用社、农商银行459个网点全市乡镇“全覆盖”和“泉心办·e政务”智慧政务服务优势，融入医保服务便民事项，为参保人提供线上线下多渠道医保缴费、参保信息查询、异地就医备案等服务，推动全民参保计划深入实施，实现“医保+金融”一站式公共服务新模式，打造“15分钟医保服务圈”。 

　　（五）整合资源“精准办”。充分发挥泉州农信市场主体网格化管理系统优势，将每年在各县（市、区）开展的“百名行长千名金融助理进万企”金融服务专项行动与“医保服务进企业”活动相融合，开展政策指导及业务办理，高效对接各类参保企业的医疗保障和金融服务需求，为实现“点对点”“面对面”服务。 

　　三、惠企利民，助力定点医药机构融资发展 

　　（六）推动直达式政策快享。聚焦全市定点医药机构、医药配送企业融资需求，创新引入“见贷即担”“见担即贷”的“总对总”批量担保模式，有效运用财政贴息、提质增产争效贷款、再贷款再贴现、小微企业延期还本付息、普惠小微贷款信用支持计划等政策工具，对定点医药机构、医药配送企业加大信贷支持，激活企业活力。 

　　（七）探索医融服务创新。整合“医保+金融”大数据，有效运用医保结算、机构评级、处罚记录等相关数据，创新系列普惠型、场景化金融产品和服务模式，有效对接定点医药机构、医药配送企业支付结算及信贷融资需求，提供线上信用融资服务，探索医药行业供应链金融，着力搭建医保、医疗、医药金融服务产业链生态圈。 

　　（八）打造全流程金融服务。充分运用泉州农信系统网格化金融服务体系，为各类定点医药机构及医药配送企业配备专属金融助理，定制专属服务方案，积极构建长效服务模式，提供全流程综合金融服务。 

　　四、信用共享，推进医保领域信用体系建设 

　　（九）助力优化营商环境。深化医保、金融、参保单位资源整合、融合发展，为规上企业、参保诚信单位等定制金融服务方案，并为其员工提供批量授信、利率优惠、信用医保额度提升等差异化融资支持，满足其住房安居、教育培训、医疗保障等方面的多元综合需求，助力参保单位稳企稳岗、招才引才。 

　　（十）深化信用结果应用。依托福建省医疗保障信用评价管理系统等平台资源，将定点医药机构信用信息归集、信用评价等工作与福建省金融信用村、信用镇建设和成果运用相结合，加强参保人信用评价结果运用，依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒，推动参保人提高诚信意识和信用水平，规范医疗保障基金使用。 

　　                          泉州市医疗保障局        福建省农村信用社联合社泉州办事处 

　　                            2023年6月8日