市发改委：

　　《关于泉州市完善“一老一小”公共服务体系的建议》（20264163）收悉。我单位的办理意见如下：

　　我局着力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的多层次医疗保障体系，坚持照顾好“老的”，呵护好“小的”，努力让改革发展成果惠及广大人民群众。

　　一、照顾“老的”，为老年群体实施倾斜保障。一是着力推进老年人参保工作，将退休人员全部纳入职工医保保障范围；对于包括老年居民在内的城乡居民，统一参加居民医保，以“个人缴费+财政补助”方式进行筹资，财政补助占总筹资的60%以上，最大程度减轻居民缴费负担。对于困难老年人的个人缴费部分，由医疗救助资金或县级财政予以资助。二是对退休职工在报销待遇上给予倾斜，退休职工普通门诊报销比例比在职职工提高2-5个百分点，住院报销比例比在职职工高2～3个百分点。三是在个

　　人账户计入上给予政策支持，退休职工无需个人缴费，由医保统筹基金以每人每月120元的标准，按月划入个人账户，供日常就医购药所需。四是积极推进长期护理保险制度建设，妥善解决包括失能老年人在内的广大失能人员长期护理保障问题。

　　二、呵护“小的”，助力优化生育政策落地实施。一是全面推进职工生育保险和基本医疗保险合并实施，将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围，着力减轻孕产妇生育医疗费用负担。二是强化新生儿参保及待遇落实，支持新生儿凭出生医学证明办理医保参保手续，推进新生儿“落地参保”；同时明确，新生儿自出生之日起90天内办理居民医保参保手续并缴费的，自出生之日起产生的医疗费即可纳入报销范围，不受等待期约束，实现一出生就享有医保。三是将儿童康复治疗、儿童先天性心脏病、学生意外伤害等纳入居民医保门诊特殊病种。

　　领导署名：王宗平

　　联 系 人：洪奕芳

　　联系电话：28288937

　　泉州市医疗保障局       

　　2026年4月23日